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賴清德的下一步已然成為今年民進黨內的最熱門話題,作為新潮流系力拱的政治明星,他很有可能在2020年就取代蔡英文成為民進黨的總統候選人。最新民調數據,有38.2%的人支持他參選,而蔡英文只有20.8%,即便是綠營支持者對二人的支持率不相上下,但賴清德4成的支持率還是高於蔡英文的39.2%。至於說跟國民黨的候選人比較,賴清德的優勢就更為明顯,即便是郭台銘出馬,賴清德也可以擊敗對手,而蔡英文卻會失敗。
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接任閣揆恐將受傷現在的賴清德已經是萬事俱備,只欠東風,但出國刷卡保險比較這個東風卻也頗費思量,距離2020年大選還有3年的時間,而他的台南市長也只剩下1年多的任期,未來兩年的空窗期自然需要一個合適的位置讓其繼續保持政治能量,否則的話就會被人漸漸遺忘。
不過政治人物有時候也是身不由己,比如現在傳出的接閣揆之議,很大程度上是新系青壯派的鼓動,至於賴清德本人,雖然也有一定的意願,但決心並不堅定,畢竟接閣揆的風險也是顯而易見,台灣政治生態的一大特色就是行政院長的高折損率,現在民進黨政府動輒得咎,賴若接了閣揆,恐怕也更可能因此受傷。更重要的是,林全與蔡英文有高度互信,而林也沒有更上一層樓的動機,所以可以充分配合蔡英文的施政理念,但賴清德就不同,無論是性格還是理念,以及政治動機上,雙方都存在巨大的潛在衝突,未來的府院之爭幾乎難以避免,這對賴清德來說將更是巨大挑戰。縱使為了2019年地方選舉的需要,蔡英文確實需要組成一個政治內閣,但找賴清德的代價還是過高,所以蔡英文也不見得有此意願,更何況,現階段游系的大動作反對,特別是林佳龍早已視賴為對手,想方設法阻撓,賴接閣揆幾乎就是不可能之事。那麼另一選項新北市長又如何?恐怕也一樣不樂觀,雖然從民調上看賴清德是民進黨內最有實力勝選的人物,但這裡並非新潮流的地盤,反而是黨內眾多大老和新生代覬覦的對象,且內部廝殺早已經開始,這段時間接連爆出英系羅致政和蘇系吳秉叡的緋聞,其實就是黨內刀刀見骨的競爭所致。最具實力的蘇系在新北市有4位立委的實力,蘇貞昌本人甚至都有意願再度出征,以便為女兒蘇巧慧接班出任新北市長鋪路,不過游系當然不樂見,游錫公開倡議由年輕一代的賴清德參選,其實並非支持賴,而不過是為了擋蘇。在這種情況下,賴清德要來淌這渾水,恐怕也是風險不小。不敢貿然挺進台北那麼可否前進台北,與柯文哲一較高下?雖然目前沒有這樣的民調,但在總統選舉的調查中,如果賴清德、朱立倫、柯文哲競選的話,賴的領先優勢還是相當明顯,只可惜台北的選民結構還難保證賴清德勝選,而且如果不能勸退柯文哲的話,那麼綠營分裂的結果無疑就是國民黨輕鬆奪回台北。權?利弊,賴清德恐怕也不敢貿然挺進台北。現在只剩下未來的民進黨主席可供選擇,但這也要依賴這樣一個局面,那就是2018年地方選舉民進黨至少多輸掉一都,且在其他縣市都有損失,這才構成敗選的指控,藉此機會讓蔡英文辭去黨主席之職,由賴清德接任。而為了新潮流政治影響力的鞏固,最好由陳菊出任行政院長,從而完成精密的權力布局。但現實也是很殘酷,新系全盤通吃的景況幾乎不可能出現,無論是謝系、游系還是英系,都不可能接受這一局面,賴清德如果想藉黨主席一職延續影響力恐怕將會困難重重。這也是為何許信良會說,他必須參選新北市,無非就是說他終究要靠直接參與選戰來獲取戰功,從而獲得成信用卡繳 牌照稅為儲君的正當性,否則,一切的安排都只是紙上談兵。現在看來,各種出路都有風險,就看賴清德的決心如何了。(作者為台灣大學國家發展研究所博士生)(旺報)
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